San Pablo fue sede del Congreso Latinoamericano de Derecho Aduanero
11/11/2026
En los salones de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Pablo (USP), Brasil, se reunieron los días 5 y 6 de noviembre profesionales, académicos, funcionarios y especialistas de distintos países para participar del Primer Congreso Latinoamericano de Derecho Aduanero, un encuentro que convocó a referentes de la región.
La actividad fue organizada por la Academia Latinoamericana de Derecho Aduanero (ALDA), el Instituto de Investigación en Derecho Aduanero (IPDA) y la Facultad de Derecho de la USP, ubicada en el centro histórico de San Pablo.
Durante las dos jornadas se desarrollaron nueve paneles y una mesa redonda. La agenda comprendió cuestiones vinculadas con la autonomía científica del Derecho Aduanero, las funciones de control, la incorporación de tecnología, la tributación, la valoración de mercaderías, la integración regional, la facilitación del comercio, los ilícitos aduaneros y las garantías de los administrados.
Primera jornada
La jornada inaugural contó con representantes de la Facultad de Derecho de la USP, la Receita Federal de Brasil, el Consejo Administrativo de Recursos Fiscales (CARF), el Sindicato de Despachantes Aduaneros de San Pablo (SINDASP), la Asociación Internacional de Agentes
Durante la apertura, Andrés Varela se refirió a la importancia del desarrollo académico del Derecho Aduanero y a la formación de nuevas generaciones de especialistas.
El primer panel planteó uno de los interrogantes centrales de la disciplina: «¿Es posible hablar de una autonomía del Derecho Aduanero?». Participaron Ricardo Xavier Basaldúa (Argentina), Pablo González Bianchi (Uruguay), Solon Sehn y Leonardo Branco (Brasil), con la moderación de Cora Mendes (Brasil).
A continuación, el panel «Cuestiones actuales del Derecho Aduanero Latinoamericano» reunió a Renata Sucupira (Brasil), Raúl González Berro (Uruguay) y Guillermo Felipe Coronel (Argentina). La moderación estuvo a cargo de Carlos Eduardo de Arruda Navarro (Brasil).La relación entre las potestades de control, la incorporación de herramientas tecnológicas y los derechos de los operadores fue el eje del panel «Control aduanero, tecnología y garantías de los administrados».
Expusieron Raquel Segalla Reis (Brasil), Rogelio Cruz Vernet (México) y Ricardo Pretelt (Colombia), bajo la moderación de Simone Davel (Brasil).La tributación aduanera fue el tema del cuarto panel, «Problemática en torno a la tributación aduanera», con las intervenciones de Heleno Taveira Torres, Marcelle Silbiger y José María Arruda (Brasil). La moderación estuvo a cargo de Renata Gomes de Albuquerque Sá (Brasil).
La primera jornada concluyó con el panel «La valoración aduanera frente al comercio global actual», en el que participaron Renata Amarante y William Crestani (Brasil), y Julio Guadalupe (Perú). Pedro Mineiro (Brasil) actuó como moderador.
Segunda jornada
La segunda jornada comenzó con palabras de Cláudio Augusto Gonçalves Pereira, por ALDA, y Renata Sucupira, por IPDA.Apertura
El primer panel estuvo dedicado a la «Situación actual de la integración aduanera latinoamericana», con las intervenciones de Nicolás Albertoni (Uruguay), José Fontoura, Magaly Favaretto y Anna Dolores Sá Malta (Brasil).
La facilitación del comercio fue el eje del panel «Claves para una efectiva facilitación del comercio», que reunió a Juan Pablo Rizzi (Argentina), María Carmen Fantini, Fernando Pieri y José Paulo Balaguer (Brasil). La moderación estuvo a cargo de Roberto Raya (Argentina).
Por su parte, el panel «Problemática en torno a los ilícitos aduaneros» contó con la participación de Celeste Arias (Argentina), Diogo Bianchi Fazolo (Brasil) y Andrés Varela (Uruguay), con Bruno Lobo (Brasil) como moderador.
La agenda continuó con el panel «Eficacia y garantías de la justicia aduanera», integrado por Christian González Palazzo (Argentina), Vinicius Garcia, Mariel Orsi y Vera Lucía Feil (Brasil). La moderación estuvo a cargo de Thales Belchior (Brasil).
Mesa redonda
Como parte de las actividades de la segunda jornada se realizó la mesa redonda «La relación Administración Aduanera–Administrado en Latinoamérica: ¿conflicto o cooperación?».El intercambio reunió a Pablo Labandera (Uruguay), Juan Patricio Cotter (Argentina), Cláudio Augusto Gonçalves Pereira (Brasil) y Fernanda Inga (Ecuador), con la moderación de Rita de Cássia Lourenço (Brasil).
Mesa redonda
La mesa abordó distintos aspectos de la relación entre las administraciones aduaneras y los operadores, a partir de dos perspectivas: el conflicto y la cooperación.
El acto de cierre contó con la participación de José María Arruda de Andrade, por la Facultad de Derecho de la USP. Por ALDA estuvieron Andrés Varela, Christian González Palazzo, Cláudio Augusto Gonçalves Pereira y Raquel Segalla Reis; mientras que IPDA estuvo representado por Leonardo Branco, Renata Sucupira y Diego Diniz Ribeiro.
Cierre
Un espacio para consolidar una agenda
Para los organizadores, la reunión celebrada en San Pablo fue positiva, en el sentido de que «más allá de la diversidad de temas y de las distintas experiencias nacionales, las jornadas pusieron de manifiesto la amplitud y la actualidad de los desafíos que atraviesa el Derecho Aduanero. La transformación del comercio internacional, la incorporación de nuevas tecnologías, la necesidad de fortalecer los mecanismos de control y la protección de las garantías de los administrados exigen una reflexión jurídica permanente y una mirada cada vez más integrada».Asimismo, señalaron que «el encuentro trascendió el intercambio» y permitió «estrechar vínculos entre quienes estudian, investigan, enseñan y actúan profesionalmente en el ámbito aduanero», además de poner en evidencia «el valor de construir respuestas compartidas frente a problemáticas que, aunque se manifiestan en cada ordenamiento nacional, presentan numerosos puntos de contacto en la región».
Aunque no se difundió información detallada ni conclusiones formales del Congreso, la entidad organizadora transmitió una valoración general de los participantes sobre los temas abordados, el intercambio de experiencias y el desarrollo de las dos jornadas. También destacó la colaboración y la atención brindadas por la Facultad de Derecho de la Universidad de São Paulo, sede del encuentro.
En cuanto a la continuidad de la iniciativa, ALDA manifestó que está prevista una segunda edición del Congreso en 2027. La sede será anunciada posteriormente.
